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【招标预告】无锡市耗材试剂采购征求意见稿流出,“小心思”极具个性

华招器械网 2019-05-25 12:44:08

5月9日,江苏省医用耗材和检验检测试剂集中采购工作推进会在扬州召开,会上要求各地于7月底前以市为单位启动实施集中采购工作,年底前实现上网采购。根据工作推进要求, 2017 年无锡市医用耗材及试剂集采方案(征求意见稿)也在近日传出,内容与之前镇江市标书颇为相似,但很多“小心思”又极具个性。

一、如与省标目录重合,则执行省标结果:

此次采购类别同样为除以省为单位集中采购六大类高值耗材(血管介入、非血管介入、神经外科、起搏器、电生理、眼科等)以外的所有医用耗材及检验检测试剂。并且,此次无锡市颇为谨慎细心,先是申明市标目录与省标目录范围不重合,后又明确“如涉及个别产品目录重合的,以江苏省高值医用耗材集中采购结果为最终结果”。

二、限价严厉,2009年的本市骨灰级中标价也要被挖出

此次无锡招标限价 = min 【2009年以来本市中标价,医疗机构在用采购价,周边城市中标/交易价,省外2012年以来中标价】。无锡市近几年都未有招标项目,所以2009年的本市骨灰级中标价也要被挖出做限价参考,加上参考省外中标价和周边城市中标价,在目前省级集采价格联动、一呼百应的限价趋势下,这妥妥的就是全国最低价。

三、多样化的采购方式并行,企业不愿生产的低价产品或将因此回归

此次针对同一评审组别有3家及以上企业、2家及以下企业产品采用不同的采购方式,并且为鼓励新产品研发,对本次集中采购后新研发上市的,以及不在本次集中采购目录内的医用耗材及试剂,可进行备案采购。

另外,值得注意的是,对临床急需、企业生产积极性不高采购有困难的产品,采取邀请招标和询价采购方式采购。这有效的保证了医疗机构的产品供应,之前因为高压限价和成本上升导致低价药耗品减量生产或断供的现象或将因此减少。

四、国家和人民日报都发声了,国产产品理应受到扶持

《意见稿》中明确在满足医疗卫生机构需求,坚持质量优先、价格合理、性价比适宜原则的基础上,优先选用国产产品,这可谓是“顺势而为”。近些年来国家一直在不同场合和文件中,鼓励国产产品研发创新和采购使用,而近日“政府喉舌”也刊登文章,鼓励各地在招标采购中给予国产产品平等地位,促进市场竞争,进一步降低患者的医疗负担。虽然在《意见稿》中仅是一句话,但透露出的深意不言而喻。

无锡市此次限价可谓严厉,但评标体系详尽而完善,既没有采用最近被人民日报发文批驳的“唯低价是取”,又给多类产品创造了更多的机会,“美中不足”的是,没有公布具体的评审指标和分值,多少令人感到遗憾,华招网也会对此持续关注。

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